当前部分用户对农机报废更新的部分困惑

  近期一段时间，笔者通过市场走访、电话访谈等方式对部分经销商、用户进行了调研。听到终端不同方面对农机报废更新的看法。归纳起来，分为农机产品报废中老旧产品回收、用户对残值认识不清、报废收益低以及二手车市场不规范等多方面的问题。

  一是报废更新的老旧产品问题。截至2023年，国内大中拖保有量接近550万台，预判约60%的保有量为国一、国二机型。当前，能达到报废更新使用的时间的主机多集中在老旧的国一、国二产品上。达到大中型拖拉机报废年限的产品主要为国一产品，其他报废类型的主机产品也多为国二产品。目前一些老旧的农机有的虽仍能勉强使用，但存在功率衰减导致作业能力变弱、效率降低影响农业效率、油耗增加加大了使用成本、排放超标更是对环境造成了影响、安全风险隐患多等诸多问题。部分老旧农机由于达不到报废年限仍在继续使用。

  二是用户对产品残值交售的认识存在严重不足。部分区域经销商和企业营业销售人员普遍对用户报废车辆的残值收益缺乏清晰的了解，有些甚至认为用户没有残值收益，只享受报废补贴收益。实际上，老旧农机的评估是一个复杂的过程，涉及使用年数的限制、作业量、维护状况等多个因素。由于缺乏统一的评估标准和定价机制，用户和回收企业在农机价值的认定上往往存在比较大分歧，难以达成共识。这种情况有时会影响到用户参与报废更新的意愿。目前，只有少数区域明确规定了报废农机残值收购费用由回收报废企业支付，且单位价格依据市场调节。

  三是用户报废收益决定其积极性的重要原因。农机报废用户主要依赖农机残值和报废补贴这两块收益。然而，在真实的操作中，如果报废农机的残值和报废补贴总和低于二手车价格或者卖废铁的价格，那么用户从经济角度考虑，就不愿意主动报废农机。而且，由于缺乏强制性的报废标准，用户在收益较低的情况下，往往会选择接着使用老旧农机，而不是参与以旧换新，这将阻碍农机更新换代的进程。

  四是二手车市场的规范运营问题。二手农机市场存在着非法改装拼装、以次充好、售后服务无保障等诸多乱象，这样一些问题给市场交易带来了大量隐患。同时，二手农机市场在管理方面严重缺位，相关规范和标准不健全、不完善甚至缺失。具体表现为交易不透明，缺乏再制造技术方面的要求，没有售后服务约束，普遍不开具发票，以及缺少固定的交易场所等。这些现象不仅严重影响了二手农机市场的健康发展，也给农户带来了较大的经济风险和使用风险，同时或许会制约到用户的报废更新步伐。

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